对话扬州市文广旅局局长陈玲春：下扬州，不只是在烟花三月

【访谈摘要】

●近年来，扬州文旅消费市场供需两端实现“双向奔赴”，不断涌现的新场景、新业态、新模式，丰富和提升了公众的消费选择，拉伸了文旅消费对经济的贡献度。

●从“网红”到“长红”，把“好风景”讲出“好故事”，把“好故事”做成“好产品”，推出更多新业态、新产品。

●扬州致力打造“最宠游客城市”，把游客的“愿望清单”升级为服务清单，让游客来了不想走、走了还想来。

扬州运河三湾湿地风景区 本文图片均来自视觉中国

唐代诗人徐凝曾有诗云，“天下三分明月夜，二分无赖是扬州。”何以扬州？这座历史文化名城可讲述的故事太多。

自公元前486年，吴王夫差开邗沟、筑邗城始，扬州迄今已有2500多年建城史。位于长江和大运河交汇处的扬州，站在了历史上多个朝代的支点，铸就了两汉、隋唐、清康乾年间三次大的辉煌，留下了李白、杜牧、白居易、欧阳修、苏轼、郑板桥、朱自清等历代大批名人雅士的足迹。

每到春天，谁不想跟上谪仙人李白的邀约，到扬州感受“烟花三月”的浪漫？扬州还是淮扬菜的发源地之一，拥有“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”三大世界级城市名片。

2023年，扬州旅游接待总人次首次突破1亿，创历史新高。不过，“江山代有人才出”，近年来随着一些新兴网红旅游城市的崛起，各地在激发文旅流量方面都是招式频出。作为老牌旅游城市的扬州，如何抓住新式文旅的“话语权”，长留游客心中？

今年3月，扬州**市政府召开文化旅游名城发展大会，明确了扬州国际文化旅游名城的发展定位。为了让游客变常客、流量变增量，让扬州真正走进游客心里，扬州将着力打造一批文旅新业态、新场景。

扬州瘦西湖湖上梅林

澎湃新闻：作为老牌旅游城市，在培育提升文旅产业方面，扬州主要从哪些方面发力？文旅产值的增长和游客量的增长情况如何？

陈玲春 ：从游人如织的瘦西湖，到火热的大运河博物馆；从精心筹划的“亲子研学‘夏’扬州”，到松弛沉浸的city walk；从万人狂欢的瓜洲音乐节，到活力四射的“扬马”赛事……近年来，扬州文旅消费市场供需两端实现“双向奔赴”，不断涌现的新场景、新业态、新模式，丰富和提升了公众的消费选择，拉伸了文旅消费对经济的贡献度。

扬州始终坚持以文塑旅、以旅彰文，今年还召开了文化旅游名城发展大会，出台了《加快建设国际文化旅游名城的实施意见》及配套政策。

扬州近年来还获得了“十大旅游向往之城”“2023夜间经济新锐十城”“美好文化城市”等荣誉。去年我们接待游客超1亿人次，实现旅游总收入近千亿元，实现了新突破。

扬州东关街夜景

澎湃新闻：目前扬州文旅主打的口号或宣传语是什么？如何走向更远方？

陈玲春：我们正在建设国际文化旅游目的地城市，最关键的要有城市独有的IP。扬州文旅一直在实施城市品牌推广工程，在国内传播方面，利用抖音、小红书、B站等新媒体平台引流推广，用年轻态、创新型视角营销推广，强化年轻客群黏性，打响“来扬州，行大运”旅游品牌。

国际传播方面，扬州主动融入“你好！中国”国家旅游形象体系，利用“东亚文化之都”“世界美食之都”等名片构建海外营销推广矩阵，整体形成主客共享、信息互通的推广方式，增强旅游口号“Find China in Yangzhou（在扬州感知中国）”的国际吸引力。

澎湃新闻：这几年来，网红旅游城市层出不穷，而扬州的旅游热度始终不减，扬州主要做了什么，如何苦练内功？

陈玲春：扬州文化底蕴厚重，旅游资源非常丰富。从“网红”到“长红”，扬州着力把“好风景”讲出“好故事”，把“好故事”做成“好产品”，推出更多新业态、新产品。比如，围绕特色文化游，扬州启动了“历史文化名城解读工程”，开展“无限定空间非遗进景区”等活动。另外，扬州还利用古典园林、古建老宅等开发旅游演艺产品，提供“白天看景、晚上看戏”的全新体验；围绕休闲度假游，加大旅游民宿、文化体验等业态布局，提升古运河水上游览线，构建“白+黑”“食+住”“陆+水”产品体系；围绕文体商旅融合游，打造“跟着美食游扬州”“跟着赛事游扬州”等文旅爆款，办好鉴真半程马拉松赛、瓜洲音乐嘉年华、七河八岛音乐会等活动，满足游客多样化的需求。扬州一直在坚持苦练内功，提升文旅服务。

澎湃新闻：一句“烟花三月下扬州”，让扬州闻名古今中外。不过，扬州不满足于只在“三月下扬州”。在打造四季游、长期游方面，扬州是怎么做的？

陈玲春：扬州一直在关注、跟进文旅市场的需求热点，今年我们推出“烟花三月下扬州”“亲子研学‘夏’扬州”“二分明月‘艺’扬州”“冬游扬州‘食’‘泉’十美”等一系列文旅促消费活动，活动贯穿全年。

另外，扬州还深挖戏曲文化、邮驿文化、红色文化、盐运文化、名人文化等资源禀赋，打造出“读李白 游扬州”等产品，发布当季必选榜单、特色活动等，实现“季季有主题、月月有活动、周周有精彩、天天有场景”，让游客有更好的体验，能够常来常往。

澎湃新闻：进入全域旅游时代，游客的需求从最早的看风景，到更注重体验感和参与感，在提升旅游舒适度方面，扬州文旅推出了哪些举措？

陈玲春：激发文旅消费需要不断优化消费环境，改善消费体验，扬州是在集全市之力“精心护航”文旅市场，让游客感受到“热度”和“温度”。

首先，扬州推出了国有景点阶段性免费，在五一、国庆等节假日落实外地游客凭身份证免费乘坐市区公交、机关和事业单位内部停车场免费停车，扬州市政府食堂向游客开放就餐，构建旅游供给、宣传推广、公共服务、安全监管、组织调度“五大服务体系”，提升广大市民游客假日旅游获得感、安全感。

此外，扬州还致力打造“最宠游客城市”，在全市域设置了70个“微笑扬州”旅游志愿服务点，推出免费讲解、汉服体验、旅游咨询、应急救助等温馨服务，打造“十分钟旅游志愿服务圈”，让旅游公共服务更有温度。

为了让游客安心“游”，扬州还建立高效假日旅游综合协调机制，优化交通引导、停车管理、物价监管、信息发布等全流程服务；严格落实游客诉求“5分钟内精准分派、责任部门5分钟回复、10分钟内联系游客、2小时初步反馈、12小时正式反馈结果”处置机制。

澎湃新闻：年轻人是当下文旅消费的主力军之一，扬州文旅是如何吸引年轻人的？

陈玲春：扬州吸引年轻人主要打科技牌和潮流牌，带给他们新鲜的体验。

比如在科技方面，扬州中国大运河博物馆（流动的文化）智慧旅游沉浸式体验新空间应用环幕、裸眼3D以及AR/VR等技术，打造多媒体互动体验项目，可以让游客全景式感受到大运河的灿烂文化。去年，扬州中国大运河博物馆观众量达420万人次。

中国大运河博物馆

瘦西湖风景区“二分明月忆扬州”夜游智慧旅游沉浸式体验新空间，涵盖光影诗画夜游、交互场景体验、花车巡游、千灯夜市等板块，带动了瘦西湖区块住宿、餐饮、购物等消费，其中“90后”占游客总人数的55%。

这两个项目入选了全国首批智慧旅游沉浸式体验新空间培育试点项目。

在旅游时尚化方面，扬州利用古典园林、历史街区、古建老宅等场景开发旅游演艺产品，融入非遗、民俗、美食等扬州元素，推出个园剧本游《寻筠记》、何园“寄啸于心”夜演等产品，提升年轻人对扬州城市的融入感。

澎湃新闻：扬州的文旅产业会发展到怎样的高度？扬州下一步的努力方向是什么？

陈玲春：我们将依托扬州丰富的生态资源和历史文化资源，加快文旅产业补链强链、文旅产品提档升级、文旅资源串珠成链，积极探索人文经济学的扬州实践。

首先，扬州坚持打造“国际有影响、国内有地位”的国际文旅名城，将按照“世界眼光、中国风范、扬州经典”的总体思路，着力建成具有核心竞争力的文旅产业体系。

在坚持打造“文化繁荣、文旅共兴”的国际文旅名城方面，扬州将全力推动城市旅游向城市度假转变，推动景点旅游向全域旅游转变，塑造“处处景皆可游”的旅游新环境，将庞大的游客量转化为高质量的“客留量”。

在坚持打造“业态融合、充满活力”的国际文旅名城方面，扬州将进一步丰富旅游模式，做强研学游，推出盐商文化体验、非遗体验、禅学体验等精品研学游线路；做深美食游，培育“世界美食之都”示范店；壮大体育游，吸引更多国家级品牌赛事来扬举办；繁荣康养游，推出“景区+餐饮+沐浴+足艺+美发”一站式体验等，满足游客多元的旅游需求。

在打造“宜游宜业、体验温馨”的国际文旅名城方面，扬州将更加注重优化旅游体验，把游客的“愿望清单”升级为我们的服务清单，让游客来了不想走、走了还想来。

郁斐 张沛瑶 设计